Большинство украинцев термин «лоббизм» ассоциируют с коррупцией и «договрняком». Про перспективы налаживания диалога между украинской властью и бизнесом оценил Мирослав Продан. Эксперт по налоговой и таможенной политике рассказал о практике лоббизма в США, где использование этого термина в современном его значении встречается еще в начале 19-го века, а годовой объем рынка лоббирования в США превышает $3 млрд.
В государствах с либеральной экономикой власть является арбитром в отношениях между бизнесом, не оказывая никакого влияния на свободный рынок. Правонарушением считаются случаи, когда чиновник отдает предпочтение тому или другому виду бизнеса.
Продан уверен, что в установлении конструктивного диалога нуждается как власть, так и бизнес. Государство заинтересовано в создании рабочих мест, увеличении числа налогоплательщиков для решения социальных проблем. Вместе с тем, бизнесу необходимы четкие правила, стабильность, отсутствие коррупции, адекватные налоги.
Хотя в массовом сознании украинцев понятие «лоббизм» очень искажено, на самом деле такой вид деятельности подразумевает совсем другое направление. Это абсолютно легальная деятельность, направленная на продвижение законными методами различных законопроектов. К примеру, проведение круглого стола или презентация определенного законопроекта, пресс-конференция или форум. Лоббизм в развитых странах – это социально-политический механизм расширения общественного мнения.
Мирослав Продан напомнил пример американской компании«Microsoft», когда в 1996 году при помощи лоббирования, ее руководство добилось отмены поправок к иммиграционному законодательству. Тогда в «Microsoft» работало много иммигрантов, а такие поправки могли очень ухудшить их положение.
Эксперт рассказал, что лоббизм в США является легализованным видом деятельности. Его субъекты платят налоги и находятся под пристальным вниманием общественных организаций и государства.
Продан уверен, что украинское правительство должно разработать определенный политический документ, в котором будет прописана стратегия развития коммуникации государства и национального бизнеса. Такая программа должна предусматривать основные инструменты, методы взаимодействия, направления и мероприятия по усилению диалога бизнес-структур и власти. Продан считает, что в основе нормативного документа должен быть опыт наиболее успешных международных практик. По его мнению, к общественному управлению необходимо привлекать весь интеллектуальный потенциал бизнеса.